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La capture Broché – 20 mars 2014

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Présentation de l'éditeur

Depuis l’éclatement de la crise des années 2007-2008, les efforts de la puissance publique pour reprendre la main sur le monde de la banque et de la finance se heurtent à un phénomène de capture d’une partie des forces politiques et administratives par les intérêts financiers. Ce phénomène rend le processus de réforme long, fragile et incertain. Alors que ce dernier est nécessaire pour remettre la finance au service de la société. En six chapitres clairs, incisifs et pédagogiques, les auteurs décryptent les enjeux de fond et les batailles politiques auxquelles donnent lieu les tentatives de régulation de la finance. Les avancées, et les échecs, les incertitudes et les combats à venir. Car ce n’est pas terminé ! Spéculation, séparation, innovation, protection, organisation et déviation : tels sont les maîtres mots des affrontements en cours. Le livre démêle les mécanismes de la spéculation et précise les moyens de la combattre. Il explique les enjeux liés à la séparation des banques. Il montre en quoi l’innovation n’est pas toujours une bonne idée, pourquoi il faut protéger les dépenses publiques des errements de banques qui devraient payer elles-mêmes pour leurs erreurs. Cela passe notamment par une autre organisation de la façon dont les banques maîtrisent leurs risques. Sans oublier, des paradis fiscaux aux manipulations de marché, de juger des déviations de la finance. Avec l’ambition de fournir les clés du débat sur la réglementation financière et d’éviter que celui-ci ne soit capturé par une petite minorité au détriment du plus grand nombre.

Biographie de l'auteur

Christian Chavagneux est rédacteur en chef adjoint du mensuel Alternatives économiques et rédacteur en chef de la revue L’Économie politique. Il débat tous les samedis matin sur France Inter dans l’émission On n’arrête pas l’éco, et décrypte régulièrement l’actualité sur son blog et sur Twitter. Il est notamment l’auteur de Une brève histoire des crises financières (La Découverte, 2011 et 2013). Thierry Philipponnat est le secrétaire général de Finance Watch, ONG européenne qui agit en faveur d’une finance maîtrisée mise au service de l’économie. Il a travaillé de nombreuses années pour de grandes banques internationales sur des produits financiers complexes. Il a également fait partie du bureau exécutif d’Amnesty International France.

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Ce livre décrit l'économie politique de la banque et de la finance (en anglais on dirait "public choice"). On y retrouve peu ou prou ce que Charles Calomiris appelle les trois conflits d'intérêt des politiques avec la banque dans son livre "Fragile by design". Voici quelques passages qui illustrent le propos de Chavagneux et Philipponnat :

1) "La capture d'une partie des forces politiques et administratives par les intérêts financiers. En Allemagne, du fait de la grande proximité de la quasi-totalité des élus avec les banques locales. En France, du fait du système organisé de pantouflage et de la consanguinité bien connue des élites administratives et politiques et des élites financières. À Bruxelles, les attitudes des différents États semblent transcender les divisions partisanes et sont orientées vers la défense des champions nationaux. On aboutit à un phénomène de capture des élites nationales combiné avec une gouvernance européenne défectueuse."

2) "L'aléa moral en matière bancaire est un facteur essentiel. La rente économique ainsi soutirée par le système bancaire à la société représente une valeur évaluée à plusieurs dizaines de milliards d'euros annuels. [NB : quid de la rente monétaire distribuée par les banques centrales ?] Si les pertes sont portées par les créanciers des banques (solution quasiment jamais adoptée) et par les actionnaires, alors on met fin à l'aléa moral. Sur le papier, la solution est assez simple.
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Accessible pour un non initié (même si certaines recherches sont nécessaire pour bien comprendre les donnée/ termes techniques) donne envie d'approfondir le sujet
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