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Acteurs et organisations du tourisme Poche – 30 novembre 2012


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Extrait

Introduction

Plus que centenaire, le tourisme ?

Certes, il est apparu dans sa forme moderne au cours de la seconde moitié du XIXe siècle. Il présente cependant les caractéristiques d'une activité jeune, aux perspectives d'expansion toujours prometteuses, par-delà les cycles de l'économie mondiale.

À telle enseigne que le tourisme est progressivement devenu un enjeu majeur pour de nombreux pays, aussi bien sur les plans économique et social que territorial.

Sa pleine croissance, qui s'engage au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, apparaît en effet liée aux progrès de la mobilité, à l'extension du temps libre et à l'élévation du niveau de vie dans les pays développés d'abord et, depuis peu, dans les pays émergents : autant de phénomènes qui, par-delà les aléas conjoncturels, apparaissent durablement installés.

Cette expansion séculaire s'est d'abord accompagnée de la mise en place d'organismes spécialisés, constitués sous forme privée, associative ou commerciale. Ceux-ci ont été rapidement renforcés ou coiffés par des instances publiques, placées sous l'autorité de responsables gouvernementaux et chargées d'assurer la définition et la mise en oeuvre de véritables politiques nationales du tourisme.

Pour autant, de telles politiques, lorsqu'elles existent, relèvent non seulement des institutions spécialisées, mais aussi - et parfois plus encore - d'instances à compétence générale, qui ont à connaître de cette activité particulière dans le cadre de leur action d'ensemble.

Il convient donc, pour mesurer l'intervention des acteurs du tourisme, non seulement d'examiner la place des organisations spécialisées, mais aussi d'apprécier le rôle de celles, particulièrement nombreuses et variées, qui concourent directement ou indirectement à l'orientation et au développement du tourisme.

Celui-ci - et ses caractéristiques mêmes l'expliquent pour une part - se révèle ainsi être davantage la résultante de politiques générales qu'un secteur doté de méthodes et de moyens propres.

Une telle situation reflète largement l'état de dispersion des entreprises et des professions qui composent le secteur du tourisme, situation qui incite elle-même à la multiplication d'organisations professionnelles et de structures publiques aussi diverses que peu coordonnées entre elles.

Cette remarque liminaire vaut autant pour les institutions internationales que pour les organisations nationales et locales : le tourisme apparaît souvent peu considéré au regard de la place conséquente qu'il occupe, aujourd'hui, dans l'économie de nombreux pays.

En examinant successivement les organisations internationales et communautaires, ainsi que les institutions touristiques de différents pays répartis sur plusieurs continents, les acteurs et les institutions publiques territoriales et nationales en France, enfin les structures professionnelles spécialisées, nous constaterons le caractère dynamique mais fragile d'un secteur d'activité multiforme, qui doit constamment s'affirmer de façon cohérente pour faire reconnaître plus justement sa place.

Présentation de l'éditeur

Cet ouvrage présente et explique le fonctionnement du monde du tourisme et les mutations du tourisme dans le monde.

Il s'agit à la fois d'un outil pratique et d'un ouvrage de référence destiné aux étudiants, chercheurs et enseignants, mais également à tous ceux qui sont appelés à contribuer au développement de cette filière majeure de l'économie mondiale. Connaître ses acteurs, son organisation et ses institutions est, en effet, désormais une condition indispensable à l'engagement et à la réussite professionnelle de chacun.

La première partie de l'ouvrage est consacrée aux institutions et aux acteurs du tourisme mondial et européen ainsi qu'à l'organisation du tourisme dans 7 pays francophones. La seconde partie porte sur le tourisme français, ses acteurs et ses institutions. Des exemples et des témoignages illustrent ce véritable guide qui donne les clés utiles pour se reconnaître dans l'univers multiforme du tourisme et de ses métiers.

JEAN-LUC MI CHAUD

Rapporteur du premier Schéma national du tourisme français en 1970 puis co-inventeur du Conservatoire du littoral à la DATAB, il a été secrétaire général du Conseil national du Tourisme, puis inspecteur général, directeur national du Tourisme et chef de l'Inspection générale du tourisme. Docteur en géographie et aménagement, IEP Paris, il fut professeur associé des universités à Paris I Panthéon-Sorbonne et au Cnam. Premier vice-président de l'Association internationale des experts scientifiques du tourisme puis président de l'Institut du tourisme de la Sorbonne, il a créé en France les premiers «Comptes satellites» du tourisme, initié et dirigé au niveau interministériel les travaux du Code du tourisme et piloté de nombreuses missions du Ministère du Développement durable et du Ministère de l'Économie et des Finances. Consultant auprès de l'UNESCO, de l'OCDE et de l'OMT, Jean-Luc Michaud fut président du Comité du tourisme de Paris-Ile-de-France. Il est cofondateur et président délégué de l'Institut Français du Tourisme.

GUY BARBEY

Guy Barrey est diplômé de l'IEP de Paris et diplômé d'études supérieures de Droit public. H a été magistrat de chambre régionale des comptes, de 1991 à 2004, et inspecteur général du tourisme, de 2004 à 2008. Inspecteur général à l'administration du développement durable depuis 2009, il est également membre permanent du Conseil général de l'écologie et du développement durable, ancien rapporteur pour le Code du tourisme devant la Commission supérieure de codification, membre fondateur de l'Institut Français du Tourisme et commentateur du code Dalloz du tourisme, depuis 2007.

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