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Expansion du Tourisme : Gagnants et Perdants Broché – 26 septembre 2006

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Extrait

Expansion du tourisme international et libéralisation des services1

Equations*

Les menaces que l'AGCS fait peser sur les services publics essentiels ont suscité une levée de bouclier à travers le monde. Ses conséquences sur un secteur «commercial» en expansion constante comme le tourisme sont, elles aussi, lourdes de conséquences pour les pays en voie de développement. On découvre depuis quelques années que le tourisme est loin d'être «l'industrie sans fumée» que l'on croyait. En Inde, son développement sauvage a entraîné une exploitation débridée des environnements naturels, en particulier le long des côtes, et s'est traduit par une utilisation intensive des ressources qui a mis en péril la survie de nombreuses communautés locales. Il existe pourtant des expériences de tourisme animées par les communautés et respectueuses de l'environnement. Des lois nationales et des forums internationaux cherchent à renforcer ce modèle alternatif de développement touristique. Le traitement que le tourisme reçoit au sein de l'AGCS est en passe cependant de rendre hors-la-loi toute réglementation nationale ou locale limitant de quelque manière que ce soit l'accès des multinationales du tourisme aux marchés nationaux. Mots clés : tourisme mondial, libéralisation des services, AGCS, OMC, développement social.
Il y a une vingtaine d'années encore, les responsables politiques des pays en voie de développement étaient nettement plus circonspects quant à la capacité du libre-échange à soutenir la croissance économique de leurs pays. Lors de la conférence ministérielle du GATT (accord général sur les tarifs douaniers et le commerce) de 1986, tenue dans la station touristique de Punta del Este en Uruguay, le Brésil et l'Inde animaient l'opposition à l'intro­duction de «nouvelles matières» dans le panier déjà bien rempli du libre-échange. La position du groupe des 10 - le G102 - était aussi claire qu'elle était ferme. Ils avaient abandonné l'espoir que le GATT puisse fonctionner comme une plate-forme de négociation équitable et étaient décidés à n'accepter l'entrée de nouvelles matières qu'à la condition que les inégalités les plus flagrantes soient corrigées. D'autant qu'ils n'avaient pas grand-chose à gagner d'un accord multilatéral dans les domaines concernés par les nouvelles matières - les mesures concernant les investissements, les services et les brevets. La matière la plus controversée était celle des services, le groupe des dix refusant toute négociation sur celle-ci dans le nouveau cycle.

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le 23 juin 2012
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