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Revue d'Économie du Developpement 2014/2 Broché – 11 octobre 2014


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Description du produit

Extrait

La régulation du secteur bancaire dans les pays en développement et les pays émergents

The Régulation of the Banking Sector in Developing and Emerging Countries

Michel Camdessus
Ancien directeur général du Fonds monétaire international

L'auteur revient sur sa propre expérience face à la question de la régulation du secteur bancaire dans les pays émergents, sur les principales caractéristiques des crises bancaires et financières successives, sur les mesures qu'il a fallu introduire et sur les enseignements permanents qu'il faut en retenir pour les pays émergents.

The author is reviewing his own experience dealing with the issue of the regulation of the banking sector in emerging countries, the key features of the banking and financial successive crises, the measures which had to be adopted, and the permanent lessons to be drawn from them for the emerging countries.

J'ai été nommé directeur général du Fonds monétaire international à la fin des années 1980, très précisément en décembre 1986, et lorsque j'ai quitté ces fonctions, toujours au XXe siècle, le très compétent département des études du FMI ne reconnaissait toujours pas les «pays émergents» comme un groupe pertinent de pays ; ils demeuraient fondus dans la vaste catégorie des pays en développement. Parallèlement, le FMI aurait été fort malvenu de proposer une quelconque forme de régulation du secteur bancaire mondial. Une telle suggestion aurait été interprétée comme un exemple de «dérive» injustifiable de sa mission, cette démarche relevant de la responsabilité exclusive des États souverains. Subitement, la crise qui a frappé le Mexique entre décembre 1994 et janvier 1995 a modifié la marche du monde. Nous nous trouvions confrontés a la «première crise du XXIe siècle», une crise qui tenait son origine dans le compte de capital de la balance des paiements et les faiblesses des secteurs financier et bancaire, et menaçait, en particulier, un groupe de pays dorénavant reconnus comme les pays émergents.

La crise mexicaine a sévi avec une telle violence que nous avons dû établir d'urgence un programme financier de l'ampleur sans précédent de 50 milliards de dollars afin de rétablir la confiance et d'endiguer tout risque de contagion. Cette intervention fut jugée concluante, mais des années durant nous avons débattu de la nature de cette crise et des enseignements qu'il nous fallait en tirer. Ces efforts déployés par la communauté internationale n'ont pas été d'une efficacité suffisante pour empêcher la résurgence de nouveaux épisodes de crises similaires au cours des années suivantes, soulevant clairement la question au coeur de notre débat de ce jour : la régulation du secteur bancaire dans les pays émergents.

J'aimerais répondre en toute modestie à cette question en revenant sur ma propre expérience de l'époque face à cet enjeu, sur les principales caractéristiques des crises successives, sur les mesures qu'il a fallu introduire et sur les enseignements permanents que nous devons en retenir pour les pays émergents. Dix à quinze années plus tard, même si ces économies ont mieux surmonté que les pays développés la crise déclenchée par la catastrophe des subprimes partie des États-Unis, il serait utile, pour l'avenir, de s'attacher à identifier les «chaînons manquants» qui freinent toujours l'action du système monétaire international actuel face à ces problèmes, de façon à le rendre aussi fiable que l'exige un modèle de développement durable.

Présentation de l'éditeur

La dixième Conférence AFD-BMZ-EUDN (Agence Française de Développement - Ministère Fédéral Allemand de la Coopération Économique et du Développement - European Development Research Network) s'est tenue à Berlin le 11 décembre 2013. Le thème en était «Finance et développement».

La version anglaise des actes de cette dixième conférence AFD-BMZ-EUDN sera publiée dans un prochain numéro en anglais de la Revue d'Économie du Développement.

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